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央行副行長陳雨露:小微和民營企業融資難融資貴問題得到緩解


文章來源 : 龍信保理 發布時間 : 2019-06-17 瀏覽量:次

5月25日,以“金融供給側改革與開放”為主題的2019年清華五道口全球金融論壇在北京清華大學舉辦。中國人民銀行黨委委員、副行長陳雨露發表了主旨演講。他表示,人行在金融宏觀調控、深化金融改革開放、維護金融穩定、改善金融服務等各項工作取得了積極進展,并從五個方面做了詳細的闡述。

其中,陳雨露指出,要大力發展普惠金融,著力緩解小微和民營企業融資難融資貴問題。他表示,過去談金融發展問題,主要圍繞“效率”和“穩定”兩大支柱展開,自國際金融?;岳?,以“包容”為核心內涵的普惠金融迅速發展,成為現代金融的第三個支柱。而緩解小微和民營企業融資難、融資貴問題,則是發展普惠金融的重點。

部分小微和民營企業面臨的問題包括周期性、結構性、政策性等方面。

為了更好的解決這些問題,陳雨露指出央行已經從信托、債券、股權三個方面做出了努力,著力打通政策落地“最后一公里”。

一是加大信貸支持力度,通過定向降準、擴大普惠金融定向降準覆蓋面、增加再貸款和再貼現額度、創設定向中期借貸便利(TMLF)等手段,為金融機構擴大對小微和民營企業信貸投向提供中長期穩定資金來源。

二是引導設立民營企業債券融資支持工具,堅持精準支持,為符合國家產業發展方向、主業相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企業發債提供增信支持。

三是按照市場化、法制化原則,研究支持民營企業股權融資政策措施。同時,督促商業銀行完善內部績效考核和盡職免責機制,合理運用金融科技手段,增強小微和民營企業金融服務的商業可持續性。

陳雨露表示,目前小微和民營企業融資服務成果顯著,呈現出“量增、面擴、價降”的變化趨勢,融資難、融資貴問題得到一定程度的緩解。截至2019年一季度末,普惠小微貸款余額同比增長19.1%,增速比上年末高3.9個百分點;民營企業貸款余額同比增長6.7%,增速比上年同期高1個百分點。3月份,小微企業新發放貸款利率平均為5.93%,比上年同期低0.19個百分點;截至2019年4月末,民營企業債券融資支持工具累計支持56家民營企業發行87支債務融資工具,共計399億元,前4個月民營企業累計發行債券2053億元,明顯高于2018年同期水平。

我國“普惠金融”這個概念初次被提出是在2013年11月12日。這一天,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“發展普惠金融”,這是黨的文件第一次明確使用“普惠金融”的概念。2015年11月9日,中央全面深化改革領導小組第十八次會議通過了《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》,規劃提出:“發展普惠金融,目的就是要提升金融服務的覆蓋率、可得性、滿意度,滿足人民群眾日益增長的金融需求,特別是要讓農民、小微企業、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等及時獲取價格合理、便捷安全的金融服務?!?/p>

普惠金融因為“普”和“惠”的特點廣受大眾的歡迎。

除了談及普惠金融方面,陳雨露還對我國社會融資機構進行了分析。他認為,改善社會融資結構的一個非常重要的維度是,加快建設多層次資本市場,提高直接融資特別是股權融資的比重。截至2018年底,我國新增人民幣貸款占社會融資規模增量的81.5%,今年1-4月占比為75.1%。在我國企業融資存量中,貸款、債券、股票之比大概是3:1:1。

且圍繞建設一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場總體目標,央行已采取一系列的舉措。

一是進一步豐富債券市場品種,用好民營企業債券融資支持工具,支持優質民企擴大債券融資規模。穩步推進債券市場雙向開放和互聯互通,2019年4月彭博公司將中國債券納入彭博巴克萊債券指數。

二是積極推動市場化、法治化債轉股。2018年6月定向降準釋放資金約5000億元,專門支持債轉股。截至2018年末,債轉股累計落地3644億元,涉及企業185家,涵蓋央企、地方國企、民營企業,推動其建立和完善現代企業制度,增強內生發展動能。

三是積極配合證券監督管理部門完善股票市場基礎性制度,引導更多中長期資金進入,更好發揮資本市場配置資源、資產定價、緩釋風險的作用。

此次論壇上,陳雨露還介紹,進一步擴大金融業開放的大部分舉措已經落地。2018年,習近平總書記在博鰲亞洲論壇上宣布將大幅放寬包括金融行業在內的市場準入,強調政策落實“宜早不宜遲,宜快不宜慢”。隨后央行行長易綱宣布了進一步擴大金融業開放的具體措施和時間表,目前,絕大部分措施已經落地,在持股比例、新機構設立、業務范圍拓展、金融市場開放、銀行卡清算、非銀行支付、信用評級等領域取得了豐碩成果,獲得了國內外金融界的積極評價。近期,銀保監會又宣布了近期擬推出的12條對外開放新措施。

他表示,下一步,央行將對標高水平開放的要求,繼續推進金融業對外開放。

責任編輯:馮櫻子 主編:冉學東

(本文來自于華夏時報網)